关于2014年工程造价咨询企业及咨询成果文件质量检查情况的通报

各工程造价咨询企业：

    根据《关于开展我市工程造价咨询企业及成果文件质量检查的通知》（建管〔2014〕52号）要求，我局邀请了市审计局、市公管局及市造价协会专家委员会部分专家，于6月9日至20日对我市执业的12家本地造价咨询企业和8家外地进铜造价咨询企业进行了检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

    参加本次检查的工程造价咨询企业共计20家，其中本地造价咨询企业12家（甲级3家，乙级9家），外地进铜造价咨询企业8家（省内甲级4家、乙级3家、省外甲级1 家）。共检查成果文件56项，涉及金额10.07亿元，其中清单控制价19项，结算审计37项。大部分造价咨询企业对此次检查工作非常重视，能够积极主动配合主管部门开展检查，且根据文件要求进行了自查自纠，从检查情况来看，咨询成果质量基本符合要求，本地企业资质基本达到标准要求，市场行为较规范，但外地进铜咨询企业普遍存在市场行为不够规范，未办理进铜备案手续，个别企业甚至在铜无固定执业人员和办公场所。

二、存在问题

（一）资质管理方面

    1、个别企业存在注册人员暂时未能达到资质标准要求，部分企业注册人员虽满足标准要求，但实际到岗率不高；

    2、外地进铜咨询企业普遍未办理进铜备案手续，从现场检查来看，多数企业在铜无注册造价师，个别企业甚至在铜无固定造价员、无固定办公场所。

 （二）市场行为方面

　  1、个别企业存在低标准收费现象，严重影响到成果文件的质量及咨询市场的健康发展；

    2、外地企业多数存在成果文件上执业人员与签章人员不一致现象。
      （三）成果文件质量方面

1、大部分咨询企业未使用咨询合同示范文本，合同内容不完整、不具体；

2、存在重制度轻落实的通病，三级审核制度未执行到位；

3、档案管理不完善，少数企业存在档案归档不及时、不完备或未装订现象；

4、部分成果文件的印章与签字不全，个别企业存在未加盖单位执业印章或单位公章的成果文件报告；

5、个别单位对设计变更及签证审核把关不严，存在无设计人员签字设计变更，个别签证无甲方签字；

6、个别单位业务操作水平上，存在清单编制漏项、项目特征描述不详细、不准确现象，个别成果文件存在计价方式与施工合同约定不一致，控制价与预算价严重偏差等质量问题。

    （四）其它方面

在本次检查中，安徽科源工程咨询有限公司等四家企业未参检。其中，安徽科源工程咨询有限公司、安徽安建工程造价咨询有限责任公司两家企业目前无在铜业务，已退出铜陵市场；安徽现代农业工程设计研究院、安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司两家企业在铜仅从事招标代理业务，无造价咨询资质。

    三、整改要求

（一）各单位加强人才的培养和培训工作，不断提高专业人员的业务水平和职业道德素养，努力提高咨询服务质量；进一步完善内部质量控制体系，认真做好成果文件三级复核工作，规范签字及签章行为，做到跟踪管理；加强成果文件的立卷管理工作，做到收集、及时归档、规范立卷。

（二）外地进铜造价咨询企业须在7月30日前至我局办理进铜备案手续，未取得备案许可的，不得在我市承接相关业务；

（三）对存在问题较大的单位，我局将集中进行约谈，并限期整改，不能按期整改到位的，视情节轻重，我局将按有关规定予以处理。

请各造价咨询单位按照整改要求，针对检查中发现的问题，认真分析原因，采取有效的整改措施，并将整改落实情况于7月25日前报市定额站。 

                                2014年7月11日